La consellera de Territori, Sílvia Paneque, y el presidente de la Generalitat, Salvador Illa
Economia

Un informe jurídic conclou que la llei contra la compra especulativa d'habitatge del Parlament és inconstitucional

Som Habitatge retreu una nova norma que generarà més inseguretat jurídica i facilita el camí perquè els partits presentin un recurs davant el Tribunal Constitucional o un dictamen del Consell de Garanties Estatutàries

Relacionat: Anna Puigdevall, directora general de Som Habitatge: “La confiança amb les administracions s'ha trencat”

Llegir en Català
Publicada

Notícies relacionades

Un dictamen jurídic del catedràtic de Dret Civil Sergio Nasarre i del professor agregat de Dret Civil Héctor Simón, ambdós de la Universitat Rovira i Virgili, rebutja la constitucionalitat de la proposició contra la compra especulativa d'habitatge que previsiblement es debatrà i aprovarà aquesta setmana al Ple del Parlament de Catalunya.

Segons les conclusions de l'informe, encarregat per l'associació de propietaris Som Habitatge, el legislador català no té competències per tramitar aquestes iniciatives, que vulneren el dret europeu, a més d'atemptar contra el dret a la propietat privada.

Les proposicions dels comuns i la CUP

Les dues proposicions de llei sotmeses a l'escrutini dels juristes són les publicades pels comuns el passat 10 de novembre, la qual rebrà probablement llum verda aquest dimarts, i per la CUP el 16 de març, la votació de la qual ha quedat posposada.

En primer lloc, la iniciativa dels comuns dona poder als ajuntaments per limitar a través dels plans urbanístics la finalitat de la compra d'habitatges.

D'aquesta manera, l'habitatge només podrà destinar-se a l'ús habitual i permanent de la persona adquirent o d'algun dels seus familiars. En cas contrari, únicament podrà llogar-se com a residència habitual i subjecta al control de rendes vigent.

Només es permet excepcionalment l'adquisició d'una segona residència quan no estigui al mateix municipi. A més, tampoc podrà destinar-se a habitatge turístic o de temporada.

Vista panoràmica de Barcelona amb el Mirador Torre Glòries de fons

Vista panoràmica de Barcelona amb el Mirador Torre Glòries de fons Mirador Torre Glòries

La norma registrada per la CUP se centra en la compra per tanteig i retracte per part de la Generalitat i fixa un topall al preu de venda de tots els habitatges situats en zones tensionades.

En concret, no podran vendre's per sobre d'1,5 vegades el preu del mòdul de l'habitatge de protecció oficial.

Normes que excedeixen l'àmbit urbanístic

El catedràtic Sergio Nasarre ha assegurat a la roda de premsa de presentació de l'informe aquest dilluns, 6 de juliol, que aquestes iniciatives suposen una intervenció “cada cop més important” del mercat de l'habitatge.

Ara ja no podem ser propietaris de casa nostra, ho serà la Generalitat i ens anirà dient què podem fer i què no amb els nostres habitatges”, ha sentenciat.

Per al jurista, una norma que influeix, prohibeix i condiciona l'habitatge mitjançant les lleis d'urbanisme supera qualsevol àmbit i capacitat autonòmica, per la qual cosa és inconstitucional i afecta la propietat privada en excedir-se.

Blocs de pisos a Barcelona / EUROPA PRESS

Blocs de pisos a Barcelona / EUROPA PRESS

Desigualtats territorials

Així mateix, Nasarre ha destacat que limitar la compravenda a Catalunya suposaria un tracte territorialment diferenciat entre les diferents comunitats autònomes espanyoles, cosa que trencaria la igualtat de drets.

El professor Héctor Simón, per la seva banda, ha criticat que els informes de la Generalitat que avalen les propostes no compleixen amb els criteris del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) perquè no expliquen que la crisi d'accés a l'habitatge provingui de la compra especulativa, cosa que justificaria una prohibició d'aquestes característiques.

En tramitació en lectura única

La directora general de Som Habitatge, Anna Puigdevall, ha retret que el Govern novament tramiti una llei per lectura única –la qual cosa agilitza el procés–, ja que “agreujala inseguretat jurídica”.

Estem en un cercle viciós. Es creen lleis precipitades, que després tomben completament o parcialment els tribunals, generen un buit normatiu i després tornem a treure una llei de manera precipitada”, ha asseverat.

En aquest sentit, la directora general ha recordat que el Tribunal Constitucional ha admès a tràmit un recurs del PP contra la llei 11/2025, de 29 de desembre, que regula el topall als lloguers de temporada i d'habitacions.

Entrevista a Anna Puigdevall, directora general de Som Habitatge

Entrevista a Anna Puigdevall, directora general de Som Habitatge SIMÓN SÁNCHEZ BARCELONA

Contra la inversió privada

Puigdevall ha assegurat que les lleis actuals “no pretenen arreglar el problema, sinó anar en contra de la propietat privada per un motiu plenament ideològic” i ha advertit que qui “paga” les conseqüències d'aquestes normes són les famílies que busquen lloguer, els joves que busquen emancipar-se i els petits propietaris.

“Si ja som un dels països d'Europa que està a la cua en inversió pública en habitatge i prohibim la inversió privada, qui generarà l'oferta de lloguer?”, ha qüestionat Puigdevall.

Des de Som Habitatge, han demanat als partits polítics que activin totes les eines per tombar la llei com un recurs davant el Tribunal Constitucional o un dictamen del Consell de Garanties Estatutàries de Catalunya.

Així mateix, l'associació ha presentat una queixa davant la Sindicatura de Greuges.